С 1 июля 2013 года уполномоченным государственным органом по государственным закупкам становится Министерство торговли Республики Беларусь вместо ранее выполнявшего эту функцию Министерства экономики. В этой связи Минторг утвердил ряд инструкций:
- О порядке рассмотрения Министерством торговли Республики Беларусь жалоб при осуществлении государственных закупок, утв. постановлением Минторга от 26.06.2013 N 12 (далее — Инструкция N 12), которая определяет порядок рассмотрения жалоб участников и иных лиц, права которых были нарушены при осуществлении госзакупок.
- О формировании и ведении списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утв. постановлением Минторга от 26.06.2013 N 13 (далее — Инструкция N 13), которая определяет принцип формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которые на временной основе не допускаются к осуществлению государственных закупок.
- О порядке согласования Министерством торговли Республики Беларусь проведения заказчиком (организатором) процедуры закупки из одного источника при осуществлении государственных закупок, утв. постановлением Минторга от 26.06.2013 N 11 (далее — Инструкция N 11), которая непосредственно регулирует процедуру согласования и проведения закупок заказчиком из одного источника в случае, если госзакупки признаны несостоявшимися.
Выделенные инструкции вступают в силу с 21 июля 2013 года и, фактически, является идентичными инструкциям, которые ранее были приняты Министерством экономики.
Следует отметить, что жалоба, в соответствии с Инструкцией N 12, подается в Министерство торговли: для ее рассмотрения по существу создается специальная комиссия. В последующем, результат рассмотрения жалобы оформляется в форме решения Министерства торговли.
Лица, не допускаемые к госзакупкам, публикуются на официальном сайте Министерства торговли (http://www.icetrade.by) в виде списка, который постоянно обновляется и актуализируется. Поставщики (подрядчики, исполнители) подлежат включению в список при наличии заявления заказчика (организатора) установленной формы, а также соответствующей документации (см. Инструкция N 13). Например, в случае отказа от заключения договора победителем процедуры госзакупки заказчик (организатор) предоставляет в Минторг заявление, копию решения суда о понуждению победителя заключить договор и (или) его письменный отказ от заключения подобного договора.
Что касается проведения процедуры закупки из одного источника, следует подчеркнуть, что если закупка была ранее признана несостоявшейся, Минторг также является компетентным органом для ее согласования (или отказа в согласовании) в соответствии с Инструкцией N 11. Для осуществления выделенной процедуры заказчик (организатор) должен предоставить в Министерство торговли письмо, а также ряд документов — например, копии предложения участников, проекта договора и пр. Процедура рассмотрения заявления составляет 15 календарных дней, в некоторых случаях, если требуется более детальное изучение, оно может рассматриваться до 1 месяца с момента регистрации.
Источник http://www.startbiz.by