Такова позиция Министерства экономики Республики Беларусь. Хочется верить, что подобный подход сможет изменить наметившуюся тенденцию привлечения к ответственности владельцев «Интернет-витрин» (сайтов, которые только рекламируют товары, но не дают возможности приобрести товар через них).
Илья Латышев, Директор ООО «Юридическая группа «ВЕРДИКТ БАЙ»
Напомним, что в статье «Магазины без статуса» мы уже поднимали некоторые проблемы Интернет-торговли в Республике Беларусь. Одной из них была названа проблема так называемых «Интернет-витрин».
Пример. У субъекта хозяйствования имеется стационарный торговый объект, указанный в лицензии на розничную торговлю, в котором и осуществляется непосредственно продажа товаров. Одновременно у субъекта хозяйствования есть сайт, на котором приводится информация о товарах, продаваемых в торговом объекте (фотографии, описания, отзывы и т.д.) – чтобы покупатель до прихода в магазин мог посмотреть и выбрать себе необходимую модель товара. На сайте значится адрес стационарного торгового объекта и указано, что представленный на сайте товар продается именно там. Купить товар через сайт невозможно физически, так как сайт не обладает такими функциями. В итоге компетентные органы признавали такие сайты Интернет-магазинами и наказывали субъектов хозяйствования за безлицензионную деятельность, поскольку в их лицензиях на розничную торговлю адреса их сайтов не указаны.
После выхода статьи мы направили запрос в Министерство экономики, в котором описали эту ситуация и поставили два вопроса:
1. Является ли в описанной ситуации сайт субъекта хозяйствования Интернет-магазином?
2. Необходимо ли в описанной ситуации вносить адрес сайта в лицензию субъекта хозяйствования на розничную торговлю?
На эти вопросы Минэкономики ответило буквально следующее: «В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 сентября 2006 г. № 1161 «О некоторых вопросах осуществления розничной торговли по образцам с использованием сети Интернет» (далее — постановление № 1161) под Интернет-магазином понимается сайт субъекта торговли, содержащий соответствующую требованиям законодательства информацию (сведения) о субъекте торговли и товарах, размещенный на сервере на территории Республики Беларусь, доменное имя которого зарегистрировано в установленном порядке в доменном адресном пространстве национального сегмента сети Интернет.
При этом регистрация доменного имени сайта подтверждается документом, выдаваемым в установленном порядке Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.
Таким образом, Интернет-магазин представляет собой «витрину» для товаров, содержит рекламное объявление, предлагая в реальности позвонить по определенному телефону, либо «загрузить товар в корзину» и отправить сообщение на определенный (указанный на этом сайте) электронный адрес, заказать товар по указанному телефону с доставкой и рассчитаться с прибывшим курьером за него.
Положением о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2005 г. № 1221 установлено, что в качестве особых требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности через Интернет-магазин (т.е. через сайт), в лицензии необходимо указывать доменное имя, зарегистрированное в соответствии с действующим законодательством, как место реализации товара.
В том случае, если сайт субъекта предпринимательской деятельности содержит только рекламную информацию о товаре в виде описания, указания стоимости, отзывы потребителей и т.д., такой сайт не является Интернет-магазином, и, соответственно, не требуется указания его доменного имени в лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание.
По вопросу 1. В рассматриваемой ситуации у субъекта предпринимательской деятельности имеется стационарный торговый объект, указанный в лицензии на розничную торговлю, в котором и осуществляется торговля товарами. Имеющийся у него Интерент-сайт содержит только информацию о товаре (цена, фотографии, описание, отзывы и т.д.) и адрес торгового объекта, где возможно приобрести указанный товар.
Данный Интернет-сайт не является Интернет-магазином и не требуется указания его доменного имени в лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание».
Кроме того, в запросе мы описали ситуацию, волновавшую владельцев многих Интернет-каталогов товаров – субъект хозяйствования является владельцем т.н. Интернет-каталога – сайта, на котором представлены предложения различных продавцов товаров, работ услуг. Предложения оформлены в виде описания соответствующего товара (работы, услуги) с указанием списка субъектов, которые этот товар (работу, услугу) предлагают, и соответствующих цен, которые эти субъекты применяют.
И задали вопрос, является ли Интернет-каталог в описанной ситуации Интернет-магазином: для владельца Интернет-каталога, для продавцов товаров, работ услуг, представленных в Интернет-каталоге?
На это Минэкономики дало такой ответ: «Субъект предпринимательской деятельности является владельцем Интернет-сайта, содержащего каталог товаров различных производителей.
В том случае, если данный Интернет-сайт будет являться местом реализации товаров (работ, услуг), т.е. непосредственно с помощью этого сайта можно произвести заказ товаров- различных производителей и получить их, в этом случае он будет являться Интернет-магазином и, соответственно, необходимо указание его доменного имени в лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание данного субъекта предпринимательской деятельности.
В противном случае, если такой Интернет-сайт носит рекламно-информационный характер и не предоставляет возможности приобрести товары непосредственно с его помощью, он не является Интернет-магазином и не требуется указания его доменного имени в лицензии на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание данного субъекта предпринимательской деятельности».
В заключение Минэкономики высказало рекомендацию субъектам предпринимательской деятельности, чьи Интернет-сайты носят исключительно рекламно-информационный характер, делать пометку, что сайт не используется в качестве Интернет-магазина, в том числе для торговли с помощью курьера, по образцам.