21 марта 2009 г. Советом Министров Республики Беларусь принято Постановление № 346 «О регистрации лицензионных договоров, договоров уступки, договоров залога прав на объекты права промышленной собственности и договоров комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)» (далее — Постановление № 346).
До вступления в силу Постановления № 346 правоотношения в области регистрации лицензионных договоров регулировались Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 681 от 22 мая 2003 г. «О регистрации лицензионных договоров, договоров уступки и договоров залога прав на объекты интеллектуальной собственности» (Далее — Постановление № 681).
В соответствии с п. 1.3. Постановления № 346 регистрация лицензионных договоров осуществляется государственным учреждением «Национальный центр интеллектуальной собственности» (Далее — НЦИС).
В свою очередь НЦИС уполномочен вести два Государственных реестра лицензионных договоров.
Во-первых — это Государственный реестр лицензионных договоров, договоров уступки и договоров залога прав на объекты интеллектуальной собственности Республики Беларусь (Далее — Государственный реестр лицензионных договоров).
В п. 1.1 Постановления № 346 закреплено, что в Государственном реестре лицензионных договоров подлежат регистрации лицензионные договоры, изменения и дополнения в лицензионные договоры, предметом которых является передача прав на объекты промышленной собственности, т. е. прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, сорта растений, топологии интегральных микросхем, товарные знаки и знаки обслуживания.
Под действие Постановления № 346 подпадают следующие лицензионные договоры:
1. о предоставлении права на использование объектов права промышленной собственности, охраняемых в Республике Беларусь;
2. уступки прав на охраняемые в Республике Беларусь объекты права промышленной собственности;
3. о предоставлении права использования секретов производства (ноу-хау), относящихся к продукту или способу в любой области техники;
4. залога имущественных прав, удостоверяемых патентом, свидетельством, на охраняемые в Республике Беларусь объекты права промышленной собственности.
Следует отметить, что в силу п. 1.1.5 Постановления № 346 указанный перечень лицензионных договоров не является исчерпывающим. Это означает, что иные договоры, которые по своему содержанию (в целом или в части) могут быть классифицированы как лицензионные договоры, также должны быть зарегистрированы в Государственном реестре лицензионных договоров.
Во-вторых, НЦИС ведет Государственный реестр договоров комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга) Республики Беларусь (Далее — Государственный реестр договоров франчайзинга).
В Государственном реестре договоров франчайзинга подлежат регистрации договоры франчайзинга, внесенные в них изменения и дополнения, а также расторжение этих договоров.
Особого внимания заслуживает часть вторая п. 1.2 Постановления № 346. В ней сказано, что если по договору комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга) передаются права в отношении изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, сортов растений, топологий интегральных микросхем, товарных знаков и знаков обслуживания, секретов производства (ноу-хау), относящихся к продукту или способу в любой области техники, то такие договоры подлежат также регистрации в Государственном реестре лицензионных договоров.
Странно, что законодатель в структуре нормы из п. 1.2 использует конструкцию «если». Ведь в соответствии со ст. 910 Гражданского кодекса Республики Беларусь (Деле — Гражданский кодекс) по договору комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга) правообладатель обязуется предоставить пользователю комплекс исключительных прав (лицензионный комплекс), включающий право использования фирменного наименования правообладателя и нераскрытой информации, в том числе секретов производства (ноу-хау), а также других объектов интеллектуальной собственности (товарного знака, знака обслуживания и т. п.).
Таким образом, из п. 1.2 Постановления № 346 можно сделать гипотетический вывод о том, что в Республике Беларусь могут потенциально существовать договоры франчайзинга, по которым передаются иные исключительные права, чем на использование товарных знаков и знаков обслуживания, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, сортов растений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау).
В абзаце третьем п. 1.3 Постановления № 346 содержится перечень сведений о договорах, подлежащих указанию в Государственных реестрах:
1. номер государственной регистрации договора;
2. вид договора;
3. наименование сторон договора;
4. вид лицензии (при регистрации лицензионного договора);
5. срок действия договора;
6. номер патента либо свидетельства.
Также в реестры вносятся сведения о внесенных в договоры изменениях и дополнениях, об их расторжении. Все перечисленные сведения публикуются в официальном бюллетене НЦИС.
По сравнению с Постановлением № 681, Постановление № 346 содержит перечень документов, которые необходимо представить в НЦИС для регистрации соответствующего договора.
Так, для регистрации лицензионных договоров о предоставлении права на использование объектов права промышленной собственности, договоров уступки прав на объекты права промышленной собственности, договоров о предоставлении права использования секретов производства (ноу-хау), договоров залога имущественных прав и договоров франчайзинга, в НЦИС предоставляются следующие документы:
1. заявление о регистрации договора;
2. договор в трех экземплярах (два экземпляра — подлинники, один экземпляр — заверенная заявителем копия);
3. доверенность (в случае ведения дел через представителя);
4. документ, подтверждающий уплату патентной пошлины. Размер пошлины определен Приложением к Указу Президента Республики Беларусь № 513 от 28.08.2006 г. «О патентных пошлинах» и составляет 0,5 базовой величины для резидентов Республики Беларусь и 100 долларов США для нерезидентов.
Если на регистрацию подаются договоры уступки прав на охраняемые в Республике Беларусь объекты права промышленной собственности, то дополнительно к вышеперечисленным документам, в НЦИС необходимо предоставить патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец, сорт растения, свидетельство на товарный знак, топологию интегральной микросхемы.
Для внесения изменений и дополнений в договоры о предоставлении права на использование объектов права промышленной собственности, договоры уступки прав на объекты права промышленной собственности, договоры о предоставлении права использования секретов производства (ноу-хау) и договоры франчайзинга, в НЦИС предоставляются следующие документы:
1. заявление о регистрации изменений и дополнений;
2. соглашение сторон договора о внесении изменений и дополнений в трех экземплярах (два экземпляра — подлинники, один экземпляр — заверенная заявителем копия);
3. доверенность (в случае ведения дел через представителя);
4. документ, подтверждающий уплату патентной пошлины. Размер пошлины определен Приложением к Указу Президента Республики Беларусь № 513 от 28.08.2006 г. «О патентных пошлинах» и составляет 0,25 базовой величины для резидентов Республики Беларусь и 50 долларов США для нерезидентов.
Май 2009 г.
Максим Черняк, юрист ООО «Юридическая группа «ВЕРДИКТ БАЙ»
В соответствии с частью 3 ст. 910–11 ГК досрочное расторжение договора франчайзинга, заключенного с указанием срока, а также расторжение договора, заключенного без указания срока, подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации договоров франчайзинга. Для этого случая в п. 1.4.4 Постановления № 346 предусмотрено предоставление в НЦИС следующих документов:
1. заявления о регистрации расторжения договора;
2. соглашения сторон договора о расторжении договора в трех экземплярах (два экземпляра — подлинники, один экземпляр — заверенная заявителем копия);
3. доверенности (в случае ведения дел через представителя).
Постановлением № 346 предусмотрено, что НЦИС должен осуществить регистрацию лицензионного договора в течение одного месяца с даты поступления в НЦИС документов заявителя. В этой связи отметим, что Постановлением № 681 вообще не был предусмотрен срок регистрации лицензионных договоров. В нем была предусмотрена только отсылка к «порядку, определенному патентным органом» (п. 3 Постановления № 681).
Тем не менее, в соответствии с 13.3 Перечня административных процедур, совершаемых Государственным комитетом по науке и технологиям и подчиненными ему государственными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1642 от 30.11.2007 г., предусмотрен 4-ех месячный срок для регистрации лицензионных договоров. Указанная норма не соответствует подходу Положения № 346 и, соответственно, должна быть изменена. До момента изменения указанной нормы будут действовать предписания Положения № 346, как более позднего акта.
После поступления от заявителя необходимых для регистрации соответствующего договора документов, НЦИС осуществляет их проверку на соответствие установленным требованиям, а также проверку соответствия положений представленного на регистрацию договора законодательству о праве промышленной собственности в части:
1. наличия у сторон договора правомочий на его заключение;
2. предмета договора;
3. вида передачи прав;
4. объема передаваемых прав;
5. срока действия договора.
В п. 1.10 Постановления № 346 по сравнению с п. 4 Постановления № 681 содержится норма, определяющая компетенцию НЦИС по поиску необходимой информации.
Во-первых, расширен круг лиц, которым НЦИС имеет право делать запросы. По сравнению с Постановлением № 681, в котором была предусмотрена возможность обращения только в республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, теперь НЦИС имеет право запрашивать и получать от республиканских органов государственного управления, других государственных органов, иных организаций и должностных лиц информацию по вопросам, связанным с регистрацией договоров. При этом определено, что в случае необходимости составления запроса, срок регистрации договоров продлевается до двух месяцев.
Особого внимания заслуживает указание в Постановлении № 346 положений, касающихся лицензионных договоров о предоставлении права использования изобретений, охраняемых евразийскими патентами, действие которых распространяется на территорию Республики Беларусь в соответствии с Евразийской патентной конвенцией от 9 сентября 1994 г. и Патентной инструкцией к Евразийской патентной конвенции, а также договоров о передаче прав на охраняемые в Республике Беларусь товарные знаки и знаки обслуживания, зарегистрированные по процедуре Мадридского соглашения о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. (далее — Мадридское соглашение) и (или) Протокола к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 28 июня 1989 г. (далее — Протокол).
Так, лицензионные договоры о предоставлении права использования изобретений, охраняемых евразийскими патентами, действие которых распространяется на территорию Республики Беларусь, регистрируются в порядке, установленном Постановлением № 346 для лицензионных договоров о предоставлении права использования изобретений, охраняемых патентами Республики Беларусь. Договоры уступки и залога прав на евразийский патент в соответствии с Евразийской патентной конвенцией и Патентной инструкцией к Евразийской патентной конвенции регистрируются в Евразийской патентной организации.
В свою очередь, передача прав на охраняемые в Республике Беларусь товарные знаки и знаки обслуживания, зарегистрированные по процедуре Мадридского соглашения, по лицензионным договорам и договорам уступки регистрируется в соответствии с Общей инструкцией к Мадридскому соглашению и Протоколу (далее — Общая инструкция) Международным бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее — ВОИС).
При выявлении причин, препятствующих действию в Республике Беларусь регистрации в отношении лицензионных договоров, договоров о передаче прав и договоров уступки на товарные знаки и знаки обслуживания в соответствии с Общей инструкцией до истечения 18 месяцев с даты получения уведомления Международного бюро ВОИС о произведенной регистрации НЦИС направляет в Международное бюро ВОИС мотивированное заявление о том, что данная регистрация в отношении Республики Беларусь недействительна.