Илья Латышев, юрист

Поступил вопрос от читателей. Компания получает лицензию на предоставление услуг электросвязи (предоставление доступа в сеть Интернет) и планирует основной упор сделать на доступ в Интернет по так называемым «интернет-картам». Поэтому просит разъяснить, чем являются интернет-карты с юридической точки зрения, а также какую информацию необходимо на них указывать.

Прежде, чем ответить на вопрос отметим, что, как показывает практика, компании, занимающиеся предоставлением услуг доступа в сеть Интернет при разработке интернет-карт в первую очередь обращаются не к юристам, а к дизайнерам. При этом и заказчики, и дизайнеры считают, что чем меньше информации содержится на карте, тем лучше – больше простора для дизайнерской мысли. С этой точкой зрения, в принципе, согласиться можно, однако не стоит забывать и о юридических аспектах данного вопроса. А такая забывчивость может быть чревата нарушениями закона. Однако обо всем по порядку.

Юридический статус интернет-карт

Интернет-карты следует рассматривать в двух основных аспектах: как товар и как предложение заключить договор.

А) В качестве товара интернет-карта является обособленным объектом материального мира, имеющим собственную стоимость. Однако данная стоимость достаточно небольшая (ну сколько может стоить кусок картона?) и поэтому не является определяющим фактором при назначении конечной стоимости интернет-карты во втором ее аспекте. Интернет-карты как товар производятся по договорам подряда и передаются в торговые организации для продажи по накладным. Однако продаются интернет-карты уже не как товар, а именно как предложение заключить договор на оказание услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет. Товар приобретается потребителем для использования по прямому назначению (холодильник приобретается для выработки холода, пылесос – для удаления пыли и так далее). А какое может быть прямое назначение интернет-карты как куска картона?.. Соответственно, приобретая интернет-карту, потребитель покупает не товар, а опосредовано приобретает услуги интернет-провайдера.

Б) В смысле главы 28 Гражданского кодекса Республики Беларусь интернет-карта является публичной офертой – предложением, содержащим все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется. То есть, выпуская интернет-карты и размещая их в продаже, интернет-провайдер тем самым делает предложение их потенциальным покупателям заключить с ним договор на оказание услуг по предоставлению доступа в Интернет.

Интернет-карта не является какой-то особой формой договора на предоставление услуг доступа в Интернет. Заключение договора с использованием интернет-карты является разновидностью заключения договора в простой письменной форме.

Интернет-карта является письменным предложением заключить договор на предоставление услуг доступа в Интернет – если покупатель интернет-карты в предусмотренный на карте срок совершит необходимое действие (в первую очередь – само приобретение интернет-карты), договор будет считаться заключенным.

Совершение покупателем других действий (стирание защитного слоя на карте, первый выход в Интернет и т.д.) может быть привязано к иным правовым последствиям (к примеру, к согласию с Правилами предоставления услуг, действующим у определенного-интернет-провайдера).

Информация, которая должна быть указана на интернет-картах

На интернет-картах необходимо указывать информацию как минимум двух видов:

1. Существенные условия договора

Поскольку интернет-карта является предложением заключить договор на предоставление услуг доступа в Интернет, она должна содержать существенные условия такого договора.

Согласно Гражданскому кодексу, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Между тем, заключаемый договор носит характер договора присоединения: интернет-провайдер определяет все его условия, а пользователь может присоединиться к данному договору только в целом. Для договора возмездного оказания услуг единственным существенным условием, которое предусмотрено законодательством, является предмет договора.

Однако, учитывая специфику договора на оказание услуг по предоставлению доступа в Интернет (тем более — по интернет-картам), мы бы рекомендовали указывать на них следующие существенные условия:

А) предмет договора — услуги электросвязи, а именно: услуги по предоставлению доступа в сеть Интернет (по коммутируемым либо выделенным линиям) и по передаче данных в сети Интернет;

Б) время предоставления услуг (круглосуточно, ежедневно в определенное время, в определенные дни и т.д.);

В) стоимость услуг;

Г) информацию, необходимую для доступа к услугам (имя пользователя и пароль либо способ их регистрации пользователем).

2. Потребительская информация

Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. «О защите прав потребителей» предусматривает право потребителей на информацию о товарах (работах, услугах), а также об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Соответственно Закон содержит обязательный перечень такой информации. Применительно к интернет-картам, он выглядит следующим образом:

А) наименование товара (работы, услуги) – интернет-карта, предназначенная для получения услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет;

Б) виды и особенности предлагаемых услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет;

В) цену, условия приобретения и получения услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет;

Г) рекомендации по пользованию услугами по предоставлению доступа в сеть Интернет;

Д) срок действия интернет-карты (услуг, которые можно получить по ней);

Е) наименование (фирменное наименование), место нахождения (юридический адрес) исполнителя по договору на оказание услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет;

Ж) необходимые сведения о правилах и условиях эффективного и безопасного использования услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет;

З) информация о номере лицензии интернет-провайдера, сроке ее действия, органе, выдавшем эту лицензию;

И) иные сведения, которые в соответствии с законодательством или соответствующими договорами обязательны для предоставления потребителю, в том числе относящиеся к договору и соответствующим услугам сведения по просьбе потребителя.

Закон «О защите прав потребителей» предусматривает, что информация на белорусском или русском языке доводится до сведения потребителя в документации, прилагаемой к товарам (результатам работ, услуг), на потребительской таре, этикетках или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (результатов работ, услуг). Поэтому мы считаем, что непосредственно на интернет-карте должны присутствовать не все вышеуказанные пункты. Пункты А, Б, В, Д, Е, З должны присутствовать обязательно. Информацию по остальным пунктам можно разместить на веб-сайте интернет-провайдера, сделав об этом соответствующую ссылку на интернет-карте.

Кроме того, по требованию потребителя при продаже интернет-карты ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с подлинником или копией лицензии интернет-провайдера, оформленной в установленном порядке. Поэтому рекомендуем снабдить организации, где будут продаваться интернет-карты, копиями лицензий на право оказания услуг по предоставлению доступа в Интернет.