Новости законодательства 28 мая — 03 июня 2013

Новости законодательства предоставлены ООО «Юрспектр»

БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление

Правления Национального банка Республики Беларусь

6 мая 2013 г. N 264

«О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о сберегательных книжках, выдаваемых банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 23.05.2013 N 8/27543.

 

Конкретизировано, что бланки сберегательных книжек являются бланками ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты и должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством для бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты.

Вступило в силу 26 мая 2013 года.

СТАТИСТИКА

Постановление

Национального статистического комитета Республики Беларусь

18 мая 2013 г. N 38

«Об утверждении формы единовременного государственного статистического наблюдения 7-авто (ип) (Минтранс) «Анкета о перевозках грузов автомобильным транспортом, осуществляемых индивидуальным предпринимателем, за период с 5 августа по 1 сентября 2013 г.» и указаний по ее заполнению»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 24.05.2013 N 7/2378.

 

Утверждены форма единовременного государственного статистического наблюдения 7-авто (ип) (Минтранс) «Анкета о перевозках грузов автомобильным транспортом, осуществляемых индивидуальным предпринимателем, за период с 5 августа по 1 сентября 2013 г.» и указания по ее заполнению.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки грузов автомобильным транспортом, заполняют анкету только за одну указанную в анкете обследуемую неделю.

Анкета заполняется на основании данных ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная», международной товарно-транспортной накладной «CMR» и иных первичных учетных документов, и отражает данные об автомобильных перевозках грузов, выполненных за плату для юридических и физических лиц на основании договора автомобильной перевозки груза или на иных законных основаниях.

Вступает в силу через 15 рабочих дней после подписания.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 

Приказ

Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь

27 мая 2013 г. N 33

«Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов»

 

Зарегистрирован в НРПА РБ 28.05.2013 N 7/2379.

 

Установлен порядок взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота государственных органов и иных государственных организаций с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов, за исключением ведомственных систем, предназначенных для обработки информации, отнесенной к государственным секретам.

Задачей такого взаимодействия является обеспечение эффективного межведомственного информационного взаимодействия госорганов и иных организаций за счет повышения надежности, скорости и безопасности такого взаимодействия посредством создания и эксплуатации РУП «Национальный центр электронных услуг» единой технологической среды обмена информацией в виде электронных сообщений и (или) электронных документов c применением унифицированных информационных технологий, форматов и протоколов обмена данных.

Закреплены функции указанного взаимодействия и порядок получения доступа к системе межведомственного электронного документооборота посредством установки автоматизированного рабочего места, а также ведомственной системы электронного документооборота.

Вступает в силу 31 мая 2013 года.

Приказ

Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь

27 мая 2013 г. N 34

«О некоторых вопросах создания и эксплуатации базы данных оптоволоконных линий связи»

 

Зарегистрирован в НРПА РБ 28.05.2013 N 7/2380.

 

В связи с созданием базы данных оптоволоконных линий связи на РУП «Национальный центр обмена трафиком» утверждено Положение о порядке эксплуатации данной базы.

Определены цели, задачи, содержание, принципы и порядок формирования, эксплуатации базы данных, предоставления информации из нее.

База данных содержит информацию о проектируемых и введенных в эксплуатацию оптоволоконных линиях связи, о выполнении процедуры согласования.

Указанная информация является служебной информацией ограниченного распространения и предоставляется в электронном виде обратившимся за ее получением субъектам информационных отношений, заключившим договор с РУП «Национальный центр обмена трафиком» на предоставление такого доступа.

Вступает в силу 31 мая 2013 года.

 

ТОРГОВЛЯ. ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Постановление

Министерства финансов Республики Беларусь

20 мая 2013 г. N 31

«О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 25 июня 2007 г. N 98»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 24.05.2013 N 8/27548.

 

Стоимость контрольных (идентификационных) знаков для маркировки товаров увеличена на 20% и составляет:

для масла моторного, разлитого в тару любой вместимости, — 540 руб.;

остальных товаров, подлежащих маркировке, — 120 руб.

Вступает в силу 1 июня 2013 года.

 

 

Постановление

Министерства экономики Республики Беларусь

22 мая 2013 г. N 32

«О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 31 мая 2012 г. N 46»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 27.05.2013 N 8/27549.

 

С 1 июня 2013 года на 20% увеличивается стоимость акцизной марки, предназначенной для маркировки алкогольных напитков и табачных изделий: теперь она составляет 300 и 120 руб. соответственно.

Вступает в силу 1 июня 2013 года.

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

 

Постановление

Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

30 апреля 2013 г. N 6

«Об осуществлении ведомственного контроля»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 13.05.2013 N 6/1284.

 

Установлен порядок организации и осуществления ведомственного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью хозяйственных судов.

Ведомственный контроль возлагается на отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности Высшего Хозяйственного Суда, а также может возлагаться председателем на иных должностных лиц.

Формами осуществления ведомственного контроля хозяйственных судов областей и г. Минска являются плановые, внеплановые, камеральные проверки и мониторинг.

Закреплены основные задачи и функции ВХС при осуществлении ведомственного контроля, правовой статус ведомственной контрольной службы, проверяющих.

Срок проведения проверки определяется исходя из объема работы с учетом конкретных задач и особенностей проверяемого хозяйственного суда и не должен превышать по плановым, камеральным проверкам 30 рабочих дней. По решению председателя ВХС или его первого заместителя срок плановой проверки может быть однократно продлен, но не более чем на 15 рабочих дней.

Установлены методы и способы проведения проверок, а также правила оформления и рассмотрения результатов проверки.

 

 

Постановление

Министерства экономики Республики Беларусь

30 апреля 2013 г. N 29

«Об утверждении Инструкции о порядке согласования Министерством экономики Республики Беларусь проведения заказчиком (организатором) процедуры закупки из одного источника при осуществлении государственных закупок»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 22.05.2013 N 8/27540.

 

Определен порядок согласования Министерством экономики Республики Беларусь проведения заказчиком (организатором) процедуры закупки из одного источника в случае признания процедуры государственной закупки несостоявшейся.

В целях согласования заказчик (организатор) направляет в Министерство экономики Республики Беларусь письмо с приложением необходимых документов.

Срок рассмотрения письма — в течение 15 календарных дней с даты регистрации (регистрируется в день поступления), если требуется дополнительное изучение — в течение месяца.

О принятом решение заказчик уведомляется в течение трех рабочих дней со дня принятия.

Установлены случаи отказа в согласовании и непринятия документов к рассмотрению.

Вступает в силу 25 мая 2013 года.

 

 

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

22 мая 2013 г. N 400

«О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2011 г. N 157»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 24.05.2013 N 5/37297.

 

Установлена обязанность республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, НАН Беларуси представлять в Министерство экономики Республики Беларусь информацию о выполнении мероприятий по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 N 3 «Экономия и бережливость — главные факторы экономической безопасности государства» на 2011 — 2015 годы ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (ранее — до 15-го числа).

В качестве показателя по экономии ресурсов определен показатель «Снижение уровня затрат на производство продукции (работ, услуг) (в фактических ценах), в процентах».

Министерство экономики Республики Беларусь уполномочено ежегодно утверждать и доводить данный показатель республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Мингорисполкому.

Перечень указанных выше мероприятий расширен за счет таких действий, как обеспечение замещения импортируемого природного газа посредством перевода цементной промышленности на местные виды топлива, каменный уголь и нефтяной кокс при условии экономической и экологической целесообразности; реализация мероприятий в рамках отраслевых и региональных программ энергосбережения по выводу из обращения (эксплуатации) светильников с классом энергоэффективности ниже класса «А».

Вступило в силу 26 мая 2013 года.

 

 

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

22 мая 2013 г. N 401

«О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г. N 1260»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 24.05.2013 N 5/37298.

 

Увеличены показатели по энергосбережению на январь — сентябрь 2013 года, в частности:

для Минстройархитектуры, Минпром, Минсвязи, Минсельхозпрод, Минтранс, концернов «Белгоспищепром», «Беллесбумпром» и «Белнефтехим» — до минус 6%;

ГПО «Белтопгаз» и ГПО «Белэнерго» — до минус 3,5% и минус 250 тыс. т.у.т. соответственно.

Вступило в силу 26 мая 2013 года.

 

 

Постановление

Министерства финансов Республики Беларусь

29 марта 2013 г. N 18

«О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. N 111»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 23.05.2013 N 8/27541.

 

Сокращен перечень документов для формирования проекта республиканского бюджета и составления бюджетных смет по финансированию деятельности:

при организации, проведении и координации фундаментальных и прикладных научных исследований, в том числе выполняемых в рамках государственных программ научных исследований;

обеспечении уставной деятельности Национальной академии наук Беларуси.

Упрощены формы расчетов расходов по фундаментальным научным исследованиям (форма 1-57), международному научно-техническому сотрудничеству (форма 1-53/45) и научно-техническому обеспечению деятельности (форма 1-52).

Скорректирована форма расчета расходов по обеспечению уставной деятельности Национальной академии наук Беларуси (форма 1-59), в которой, в частности, предусмотрено отражение такого направления использования средств, как содержание исполнительной дирекции Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований, обеспечение направлений его деятельности.

Вступает в силу 29 мая 2013 года.

 

 

Постановление

Министерства юстиции Республики Беларусь

20 мая 2013 г. N 78

«Об утверждении Инструкции о порядке заключения договоров о продлении сроков временного хранения документов государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 24.05.2013 N 8/27547.

 

Определен порядок заключения договоров о продлении сроков временного хранения документов государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь.

В частности, сроки временного хранения продлевают:

республиканский орган государственного управления в сфере архивного дела и делопроизводства для документов Президента, Национального собрания, Совмина, Конституционного, Верховного и Высшего Хозяйственного судов, Администрации Президента, Госсекретариата Совета Безопасности, КГК, Генеральной прокуратуры, Нацбанка, Управления делами Президента, Центризбиркома, министерств, других республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Совмину, а также иных организаций, имущество которых находится в собственности Республики Беларусь;

госархивы для документов местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов и организаций, включенных в списки источников комплектования этих госархивов.

Закреплены особенности регистрации указанных договоров.

Вступает в силу 29 мая 2013 года.

 

 

Указ

Президента Республики Беларусь

27 мая 2013 г. N 236

«О внесении дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 22 февраля 2011 г. N 66»

 

Зарегистрирован в НРПА РБ 28.05.2013 N 1/14286.

 

К документам, необходимым для согласования назначения на должности заместителей председателей облисполкомов, курирующих вопросы агропромышленного комплекса, и представляемым Президенту Республики Беларусь, прилагаются заключения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь о кандидатурах, предлагаемых для назначения на указанные должности.

Вступает в силу 30 июня 2013 года.

 

 

Закон Республики Беларусь

21 мая 2013 г. N 26-З

«О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»

Зарегистрирован в НРПА РБ 28.05.2013 N 2/2024.

 

Сокращен срок представления по запросу организаций по государственной регистрации или регистраторов необходимых для государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним сведений и документов, имеющихся у государственных органов, иных государственных организациях, — 7 дней со дня получения запроса (ранее — 10 дней).

Аттестация регистратора проходит не менее одного раза в пять лет (ранее — в три года).

Информирование правообладателей и заинтересованных лиц (отсутствовавших при приеме документов) о приеме документов не требуется в случае государственной регистрации договора, удостоверенного нотариально либо регистратором, а также основанных на таком договоре прав, ограничений (обременений) прав.

Для государственной регистрации создания недвижимого имущества в результате раздела дополнительно представляются в отношении капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения и машино-места — технический паспорт, а в отношении земельного участка — землеустроительное дело.

Удостоверение документов, являющихся основанием для государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом, производится регистратором в помещении организации по государственной регистрации по месту нахождения недвижимого имущества, а также вне его в случаях и порядке, установленных специально уполномоченным органом государственного управления.

Вступает в силу 30 августа 2013 года, за исключением ст. 2 и 3, вступивших в силу 29 мая 2013 года.

 

 

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

24 мая 2013 г. N 418

«О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 сентября 2011 г. N 1262»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 28.05.2013 N 5/37317.

 

Перечень реализующих инвестиционные проекты юридических лиц, которым в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь с 1 января 2011 года возмещаются проценты за пользование банковскими кредитами, расширен за счет включения в него ЗАО «Амкодор-Пинск», ООО «Биоком», ОАО «Гамма вкуса», «Гомельстекло», «Здравушка-милк» (в части Березинского филиала), «Минский автомобильный завод» — управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ», «Мстиславский маслодельно-сыродельный завод», «Ольса» и РУП «Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения «Гомсельмаш».

Вступило в силу 24 мая 2013 года.

 

 

ТРУД. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

 

Постановление

Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

29 апреля 2013 г. N 34

«О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 31 июля 1997 г. N 70»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.05.2013 N 8/27499.

 

Изменен выпуск 45 единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

В частности, скорректирована характеристика работ пошивщика изделий 4-го разряда, а также тарифно-квалификационные характеристики сборщика кожгалантерейных изделий 2 — 4 разряда.

Закреплено, что для выполнения работ по сборке составных частей кожгалантерейных изделий необходимо наличие 5-го разряда сборщика кожгалантерейных изделий.

Вступило в силу 1 мая 2013 года.

 

 

ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

21 мая 2013 г. N 399

«Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 27.05.2013 N 5/37305.

 

Определен порядок пользования жилыми помещениями, содержания жилых, подсобных и вспомогательных помещений, общего имущества в жилых домах государственного и частного жилищных фондов (за исключением помещений в общежитиях и специальных жилых помещений).

По сравнению с ранее действовавшими правилами, в частности, уточнено, что использование жилых помещений не по назначению допускается только после их перевода в нежилые помещения, за исключением отдельных случаев.

Определен срок составления дефектного акта при возможности самовосстановления (высыхание и т.д.) утративших свои потребительские качества элементов отделки — не позднее 20 календарных дней со дня составления акта обследования поврежденного имущества.

Конкретизировано, что споры по вопросам компенсации стоимости ремонтно-строительных работ и возмещению вреда имуществу разрешаются в судебном порядке.

Предусмотрено соблюдение общих правил безопасности в многоквартирном жилом доме:

не допускается нахождение посторонних лиц в технических помещениях жилого дома, двери которых должны запираться на замок, а ключи находиться в доступном для получения месте;

окна и двери на балкон или лоджию при длительном отсутствии граждан в жилом помещении должны быть закрыты.

Контроль за эксплуатацией участниками совместного домовладения общего имущества осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы.

Вступает в силу 29 мая 2013 года.

 

 

Постановление

Совета Министров Республики Беларусь

8 мая 2013 г. N 356

«О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 23.05.2013 N 5/37295.

 

Решение о назначении уполномоченного лица по управлению общим имуществом по итогам открытого конкурса местный исполнительный и распорядительный орган принимает не позднее 15 дней со дня подведения таких итогов.

С 15 до 3 позиций сокращен перечень хозяйственных обществ, акции которых принадлежат Республике Беларусь и переданы в управление Минжилкомхоза. В указанный перечень вошли: ОАО «Коммунальник», «ГродноЛифт» и «Гомельский завод «Коммунальник».

ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» включен в перечень государственных организаций, подчиненных Минжилкомхозу.

Скорректированы формы типовых договоров найма:

жилого помещения коммерческого использования государственного жилищного фонда;

специального жилого помещения государственного жилищного фонда;

жилого помещения частного жилищного фонда организаций.

Изменен перечень документов, по которым взыскание задолженности физических лиц по оплате жилищно-коммунальных услуг и пользования жилым помещением государственного жилищного фонда, пени в связи с такой задолженностью производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей.

Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, дополнен процедурами принятия решения:

о разрешении установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций;

переводе нежилого помещения в жилое.

Вступает в силу 30 мая 2013 года.

 

 

 

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Постановление

Министерства здравоохранения Республики Беларусь

28 декабря 2012 г. N 213

«Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования к радиационной безопасности» и Гигиенического норматива «Критерии оценки радиационного воздействия»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 30.01.2013 N 8/26850.

 

Определены требования к радиационной безопасности, которые применяются для обеспечения безопасности человека во всех условиях воздействия на него ионизирующего излучения искусственного или природного происхождения и обязательны для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Указанные нормы и правила применимы к трем категориям облучения: профессиональное облучение, облучение населения, медицинское облучение в ситуациях планируемого, аварийного и существующего облучения.

Закреплены источники излучения, на которые действие данных норм и правил не распространяется.

Установлены количественные и качественные значения показателей, характеризующих воздействие на человека ионизирующего излучения искусственного или природного происхождения в различных ситуациях облучения, применяемые для обеспечения радиационной безопасности.

Вступило в силу 1 января 2013 года.

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

 

Постановление

Государственного таможенного комитета Республики Беларусь

3 мая 2013 г. N 14

«О внесении дополнений и изменений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24 декабря 2010 г. N 48»

 

Зарегистрировано в НРПА РБ 24.05.2013 N 8/27545.

 

Указание сведений в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» декларации на товары о производителе товара является обязательным, если декларируемый товар классифицируется кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, в отношении которого применение, неприменение либо определение размера ставки специальной, антидемпинговой и (или) компенсационной пошлины зависит от производителя товара.

Определены особенности заполнения графы 44 «Дополнительная информация/Предоставленные документы».

В частности, закреплен классификатор кодов дополнительной информации о документах, устанавливающих право на льготы по уплате таможенных платежей или иные основания для их неуплаты, либо полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов, а также документах, подтверждающих соблюдение условий для применения указанных льгот. Классификатор используется при указании дополнительной информации о данных документах в графе 44.

Упрощен классификатор характера сделки.

Вступает в силу 30 июня 2013 года, за исключением п. 3 и 4, вступающих в силу 31 мая 2013 года.